当然，这不是生搬硬套，倭国议会的局限性太多了。

就那二十几个傀儡，当然是胳膊肘向陆家拐，决策的内容都是如何更有效率地吸血罢了。

许青云所借鉴的，是废除掉君主制，由议会来决策国事。

议会选举产生内阁众人和首辅，议会来监督当政者的行为和作风。

议会成员的由来，要来自基层百姓，还要代表各个阶层，这样才是真正的公正和民主。

才更能代表整个国家的意志！

那么，议会制又是个重点。

人不能少，否则就不能代表大多数百姓的意见。

也不能像倭国那般，随意找些大臣表决。

大臣都是高高在上的，不但不知民间疾苦，更不能了解社会各界的难处。

尤其是隐学盛行，社会分工变得精细，这就更要为创造社会价值的工人群体多发声。

所以，有资格参与议会的人，应该来自各行各业，甚至大乾各个地区。

这样被选举出的内阁成员，才是众望所归，议会所讨论的事，才更能切合大乾的实际情况。

许青云兴奋地在船舱中冥思苦想。

但有所得，便会记录下来，并沾沾自喜。

他甚至已经废寝忘食，昼夜不分，只为解决一个个实际问题。

议会制，内阁制，这确实非常适合封建社会的变革。

可废除君主后，另一个问题摆在面前。

立宪！

法治万民，这既是立国之根，也是皇权统治的基础。

思想上和教化上，都可以依靠口舌之利愚弄万民，唯有法之一字不能。

所谓公道自在人心，以偏颇的法约束百姓，只会适得其反。

哪怕皇权想超脱法的框架，也要在嘴上高喊一句天子犯法与庶民同罪。

也就是说，至少也要有层遮羞布，循序渐进地完成这一目标。

而在许青云的思考中，法是治国之本，不偏袒任何阶级，法治面前终生平等，才是真正意义上的公正！

要做到这一点，立法就是最关键的。

这个可以交给议会，通过建议和评定，来确定涉及各个阶层的法令。

还有一点，却是既关键又棘手，那便是彻底废除阶级的思维。

想了两天，许青云也没想出快速有效的解决办法。

深入人心的事，根本就无法速成。

好在还有个开明先行的中州，更有破除旧思想的终极杀器隐学。

依靠这两者的先行作用，再配以充足的时间，方可解！

大的方向已经想明白，监督和约束也不难。

大乾的三司制已经足够完善，只要抓住落实，并将三司独立出来，不涉及任何国事管理，便大致可成。

最后就是接下来最重要的一环，兵部！

军权，是国家的象征，以往都是死死攥在皇帝的手上。

抵挡外族是其一，暴力镇压反抗才是重点，这才是皇帝的安心丸。

为了牢牢掌控，不但有调拨将领，混编军队，还有各色监军驻扎，最后还要闻风换将...

可以说，在最重要的地方，反而是最混乱，真正的皇帝一言而绝！

那么，没了皇上，军队该以何种角色存在？

国之利器，军权必须单独出来，和所有的政务没有瓜葛。

其应该如同政务一样，除了银两调拨，所有军务都只由兵部自己管辖。

兵部主要管辖的是将军任免和后勤供给，资源及武器提供，具体事宜由各地军方自理。

成立五方军区，让其不但有专责，还能良性竞争，实验不同的战略战争方式。

只是这样一来，军区的权利就大了，若是起了歹心而谋反...

还有一个重要问题，军权最后归谁统筹？

若是归为内阁，那首辅就是最高领导人，若是贼心不死还想当皇上，那该如何是好？

可又不能归属议会，毕竟议会的人来自各地区各行业，对军事一窍不通。